关于印发《海南省建设领域以银行保函方式缴纳农民工工资保证金暂行办法》的通知

发布时间:2018-06-13 16:08:57

       各市、县人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、水务局、人民银行,洋浦经济开发区人事劳动保障局、规划建设土地局、经济发展局,各有关单位:

现将《海南省建设领域以银行保函方式缴纳农民工工资保证金暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。

附件:《海南省建设领域以银行保函方式缴纳农民工工

资保证金暂行办法》

海南省人力资源和社会保障厅 海南省住房和城乡建设厅

海南省水务厅 中国人民银行海口中心支行

2017年6月21日

(此件主动公开)

海南省建设领域以银行保函方式

缴纳农民工工资保证金暂行办法


第一条 根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办〔2016〕1号)和《海南省全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(琼府办〔2016〕238号)精神,为切实减轻企业负担,促进经济发展,决定在全省建设领域推行以银行保函方式缴纳农民工工资保证金制度。现结合实际,制定本暂行办法。

第二条 凡在海南省行政区域内实行农民工工资保证金制度的建设单位和施工总承包企业适用本办法。

第三条 缴纳农民工工资保证金的建设单位和施工总承包企业,可以根据本单位的实际情况自主选择以银行保函方式或者以现金方式缴纳。

第四条 缴纳农民工工资保证金的银行保函,必须由工程项目属地的商业银行出具(包含转开保函)。所出具的银行保函种类必须是见索即付保函,受益人为工程项目属地人力资源社会保障行政部门。

第五条 以银行保函方式缴纳农民工工资保证金的建设单位和施工总承包企业,必须在工程开工前分别按工程中标价的2.5%向工程项目属地商业银行办理保函,保函正本必须由出具保函的银行送达受益人,并录入专用信用系统。

银行保函额度未达到实际缴纳农民工工资保证金总数额的,差额部分由申请保函单位以现金的方式足额补齐;如有符合增减额度情况的,以工程项目属地人力资源社会保障行政部门出具的证明为准办理。

银行保函额度过大的,1家银行机构不能足额出具保函的,可以由其它银行同时出具,但最多不超过3家银行同时出具。

第六条 银行保函的有效期限为保函出具之日起至取得竣工验收,并经工程项目属地劳动保障监察机构出具未拖欠农民工工资说明后终止。

第七条 建设单位与施工总承包企业办理银行保函后,持以下材料(原件和复印件加盖单位公章)各一份到工程项目属地劳动保障监察机构审核备案,领取由劳动保障监察机构出具的缴纳农民工工资保证金证明书:

(一)建设工程项目施工合同;

(二)中标通知书或招投标会议纪要;

(三)建设单位与施工总承包企业营业执照;

(四)农民工工资专用账户开立证明;

(五)建设工程农民工工资专用账户资金托管协议书;

(六)建设工程农民工工资委托支付协议书。

第八条 建设单位与施工总承包企业持劳动保障监察机构出具的缴纳农民工工资保证金证明书和银行保函凭证到相应的行政部门办理施工许可手续。无劳动保障监察机构开具的缴纳农民工工资保证金证明书的,行业主管部门一律不得核发施工许可证或批准开工报告。

第九条 建设单位有下列行为之一的,劳动保障监察机构按规定责令其限期改正,拒不改正的,从其银行保函额度中先予划支。担保银行应在接到工程项目属地人力资源社会保障行政部门先予划支通知书后在5个工作日内向其指定的账户划支:

(一)建设单位不按合同约定拨付工程款或增加工程项目的工程款,造成施工总承包企业拖欠农民工工资的;

(二)建设单位与垫资施工总承包企业签订垫资合同,造成垫资施工总承包企业拖欠农民工工资的;

(三)建设单位因未与施工总承包企业进行结算,或因结算产生争议未向施工总承包企业支付工程款,造成施工总承包企业拖欠农民工工资的;

(四)建设单位将工程项目违法发包给不具备用工主体资格的组织和个人,造成农民工工资拖欠的。

第十条 施工总承包企业有以下行为之一的,劳动保障监察机构按规定责令其限期改正,拒不改正的,从其银行保函额度中先予划支。担保银行应在接到工程项目属地人力资源社会保障行政部门先予划支通知书后,在5个工作日内向其指定的账户划支:

(一)施工总承包企业

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